Новости МГИМО
Открытие гибридной компьютерной аудитории факультета МЭО
V Всероссийский юридический кейс-чемпионат MGIMO Law Championship
Преподаватели английского языка прошли программу обучения по применению инструментов ИИ
Информационная составляющая политико-идеологических вызовов для китайского руководства, связанных с пандемией COVID-19
Михина Лаурита Константиновна
студентка 4 курса Факультета управления и политики
Одинцовского филиала МГИМО МИД России
143007, Московская область, г. Одинцово, ул. Ново-Cпортивная, д.3
E-mail: mik-laura888@yandex.ru
Аннотация: В октябре 2020 года в Пекине прошел первый Пленум КПК после начала пандемии COVID-19. В этот раз на нем были рассмотрены не только планы на предстоящую пятилетку, но и стратегия развития Китая под названием «Видение 2035 года». Китай решил заглянуть за горизонты стандартного пятилетнего плана развития и продемонстрировать миру свое видение глобальных трансформаций, где сам Китай будет стремиться занять лидирующие позиции. Пленум проходил на фоне одного из крупнейших мировых экономических кризисов, который во многом перерос в кризис доверия к лидерам, их идеям, странам и самим концепциям последующего мирового развития. Так, на Пленуме КПК был обсужден ряд проблем, с которыми Китай столкнулся при Председателе Си. Все эти проблемы являются персональными вызовами для самого лидера Поднебесной. Важными среди них являются экономическая, социальная и демографическая. Однако главной задачей данного пленума стало выстраивание политико-идеологической линии вокруг партии и китайского правительства, а его лейтмотивом – создание образа «победителя» вокруг Си Цзиньпина.
Ключевые слова: политико-идеологическая линия, образ победителя, глобальные цели, новые вызовы, пандемия COVID-19, группы интересов.
Одним из наиболее серьезных вызовов для Си Цзиньпина в 2020-2021, как и для всего мира, стала борьба с распространением пандемии COVID-19. Ситуация для нынешнего руководителя КНР осложнялась тем, что массовое распространение вируса началось в самом Китае, городе Ухань, административном центре провинции Хубэй, и сразу же повлекло за собой широкие спекуляции на тему возникновение болезни. Вдобавок, Всемирную организацию здравоохранения (далее – ВОЗ) Пекин достаточно поздно оповестил о всей серьезности ситуации и предстоящих последствиях. Председатель Си и руководство Китая осознавали опасность социально-экономического кризиса в стране и т.д. Но помимо этого, под вопрос был поставлен личный авторитет лидера Си Цзиньпина. Для него и китайского правительства проигрыш в «войне» с коронавирусной инфекцией означал бы личное поражение, поражение нации и хрупкость китайской модели управления. Допустить, чтобы идея «социализм с китайской спецификой» показала себя несостоятельной, было нельзя. Поэтому власти страны предприняли активные действия в январе сразу после передачи информации ВОЗ. Так, например, наибольшую популярность в СМИ набрала новость об успешном строительстве больнице в Ухане за 10 дней. Мир был буквально поражен тем, как Китай быстро справился с такой задачей. В целом, обобщая методологию китайского плана борьбы с COVID-19, можно сказать, что она заключалась в сознательности, единстве и скорости. Согласно мировым оценкам, Китаю удалось одержать победу над пандемией. Кроме того, в условиях мирового кризиса здравоохранения в 2020-2021-м году Китай также направил свои усилия на борьбу с бедностью, создание новых рабочих мест и совершенствование методов преодоления экономического кризиса, недопущения его крайних проявлений.
Тот факт, что Китаю удалось сдержать распространение новой коронавирусной инфекции, сохранил для Си Цзиньпина возможность дальнейшего укрепления своих властных позиций. Но на это было затрачено большое количество финансовых и других видов ресурсов, на восполнение которых Китаю требуется время. Более того, разнородная эпидемиологическая обстановка в разных странах-партнерах КНР в области экономики и торговли не может дать стопроцентных гарантий Пекину, чтобы тот начал разрабатывать амбициозные целевые показатели по развитию страны. Поэтому лидеру КНР пришлось отложить грандиозные планы по возрождению былого величия своего государства и сосредоточиться на укреплении доверия союзников, а также на формировании позитивного внешнего имиджа Китая. Чтобы понять, в чем именно на данный момент состоят цели идеологической политики Компартии и Правительства Китая, необходимо рассмотреть главные проблемы, на которые указал осенний Пленум.
Важнейшая проблема, с которой столкнулся Си Цзиньпин на Пленуме в Пекине, проходившем с 26 по 29 октября, - идеологическая. После того, как заголовки СМИ захватила «Торговая война между США и КНР», Америка начала формировать вокруг Поднебесной «контуры технологического отчуждения», а именно закрыла доступ китайским технологиям на иностранные рынки, стала санкционировать деятельность крупных технологических гигантов, таких как Alibaba и другие. Также между Вашингтоном и Пекином наблюдается информационное противостояние, где американская сторона конфликта старается разубедить мир в необходимости выстраивания дипломатических, экономических и стратегических отношений с Китаем. Позиция Китая во внешней политики со времен Мао Цзедуна оставалась практически неизменной до недавнего времени – избегать конфликтных ситуаций и уметь договариваться во всём (исключение составляет вопрос о территориальной целостности страны, уступки в котором для Китая считаются неприемлемыми), развивать внешнюю и внутреннюю торговлю, заимствовать инновационные разработки у других стран и активно экспортировать свою продукцию во весь мир. Сейчас эта концепция получает новый виток развития благодаря продвижению инициативы «Пояса и пути». Китай, помимо военных баз, которых, по сравнению с американскими, незначительное количество, активно строит торговые порты и другие экономико-стратегические точки по всему Земному шару. И, в случае необходимости, Китай может быстро трансформировать их в военные объекты так же быстро, как в 2020 году построил больницу.
Для стран-соседей Китай старался выступать в роли надежного экономического партнера и быстро развивать торгово-экономические связи с ними. Однако кризис в американо-китайских отношениях привел к тому, что давление США и антикитайская пропаганда заставили КНР быстрее перехватывать инициативу. Как заметил Председатель Си Цзиньпин, в настоящее время как никогда важна консолидация, укрепление партийной, индивидуальной дисциплины и единства. И вот, страны-партнеры превратились в протеже, а Китай стал чем-то вроде их финансового покровителя. Китай стал активнее вгонять страны Африки и Латинской Америки в «долговые ловушки», чтобы обеспечить себе в будущем определенную степень политического и экономического влияния в этих регионах и ряд других преференций. Неспокойная международная обстановка стала испытанием и для китайской политической элиты в целом. Например, до ухудшения отношений со странами Запада южные провинции Китая получали большой доход от внешней торговли с Америкой и Евросоюзом, а также от стремительного технологического роста. Но в настоящее время, в связи с международным политическим кризисом в отношениях Китая и Запада, китайские чиновники и другие элиты Юга стремятся сплотиться вокруг центра, поскольку у них больше нет устойчивых источников дохода. Поэтому сейчас Пекин активно развивает «Зону большого залива», чтобы полностью объединить в сильную экономическую агломерацию ряд южных провинций: Гонконг, Гуандун и Макао.
Кроме того, Си Цзиньпин развивает выдвинутую им в 2013 году идею «Китайской мечты», которая заключается в возрождении былого величия страны (политического и экономического), суть которой очень похожа на созданный в ходе избирательной кампании Дональда Трампа в 2017 году лозунг «Make America Great again». Что касается США, то они также активно критикуют именно коммунистическую идеологию Китая, указывая на нее как на источник всех мировых кризисов [8]. В этих условиях, Китай переходит от пассивной защиты к более быстрым действиям, чтобы сохранить своих союзников, предлагая разные экономические и технологические выгоды, в чем нуждаются некоторые страны Ближнего Востока, Африки, несколько государств Европы, а также Россия. Поэтому сейчас Китай мобилизует свои дипломатические кадры, следуя активной стратегии взаимодействия с внешним миром, а именно планируя и принимая политические решения так, как будто он точно знает, что произойдет.
Второй вызов, с которым столкнулся Си Цзиньпин, может быть отнесен как проблеме экономического характера, так и идеологического. Однако автору данного исследования она представляется уникальной, поэтому будет вынесена в отдельный пункт. Речь идет об уже упомянутой китайской инициативе «Нового Шелкового пути» и ее особой политической идеи в виде построения «человечества единой судьбы». Данная концепция, претендующая на роль некой господствующей мировой идеологии и имеющая экономико-политический базис, напрямую противоречит интересам США, в связи с чем подвергается жесткой критике с их стороны. Но, несмотря на предупреждения Америки, данная инициатива представляется финансово выгодной большому числу государств. Пандемия затормозило ее реализацию, как бы давая заинтересованным сторонам время подумать, засомневаться в правильности следования китайским идеям. Выдержит ли такая смелая концепция мировой кризис и серьезную критику со стороны «пока что гегемона США»? Как полагает автор, – да, выдержит и будет реализовываться поэтапно в рамках двухсторонних соглашений, а потом, также неожиданно для обывателя, как и создание «ВРЭП», в одночасье станет известна всему миру как некая могучая инстанция, с которой всем придется считаться.
Кроме того, как было отмечено раннее, Пекин впервые за всю историю пленумов Китай не опубликовал контрольные цифры. Народ Китая, как и весь мир, ожидал услышать годовые планы и планы на предстоящую пятилетку. Но Пекин поступил неожиданно. В этот раз Си Цзиньпин подтвердил, что Китай меняет модель развития. Первый неожиданный шаг, который предпринял Си Цзиньпин – это «глобальное видение 2035». Эта программа заменяет собой годовые программы. Можно ли воспринимать это как декларацию того, что господин Си не уйдет от власти до тех пор, пока не состарится? Отвечая на заданный вопрос можно предположить, что такой расклад событий вполне вероятен. Ведь официально должность Председателя КНР переизбираемая, но не ограниченная какими либо сроками. По сути, Си совмещает три важные должности: Генсек КПК (пост избираемый, но не ограниченный временными рамками), Председатель Высшей военной комиссии, где Си Цзиньпин является Главнокомандующим (главный военный орган страны; должность также не ограничена по срокам) и Председатель КНР, то есть гражданский руководитель, который раньше мог избираться только двумя сроками по пять лет, но с 2018 года может избираться без ограничений каждые пять лет. Поэтому на данный момент Си Цзиньпину необходимо удержать авторитет, завоеванный благодаря успешной борьбе с распространением COVID-19, а «глобальное видения 2035» и 14-й пятилетний план социально-экономического развития до 2025 прописывают в себе цели, которые он планирует достичь, чтобы этот авторитет сохранить [2].
За счет чего Китай планирует достичь заданных целей, а также повысить уровень жизни населения? В основном достижение желанных социально-экономических показателей осуществляется за счет трех главных рычагов. Во-первых, это наращивание ликвидности экономики. Каждый месяц Китай вбрасывает на рынок от 8 до 10% ликвидности, и чтобы не спровоцировать галопирующую инфляцию, Правительство КНР постоянно наблюдает, насколько рынок товаров и услуг успевает за ликвидностью, дабы сохранить его рост и развитие. По итогам 3-го квартала мы можем заметить, что китайцы покупают не только товары первой необходимости, но и предметы роскоши, такие как автомобили Tesla и т.д. Однако поскольку одной ликвидностью нельзя постоянно решать экономические проблемы, существует второй рычаг регулирования экономики. Под ним подразумевается создание новой инфраструктуры. Китаю на данный момент нужны долгосрочные вложения, чтобы все слои населения были задействованы в крупных проектах. Здесь во многом можно провести параллель с СССР, если вспомнить строительство «Беламор канала» или создание ядерного оружия, к примеру. Сейчас Китай создает и активно реализовывает проект о «Новой инфраструктуре». Таким образом, государство осуществляет гигантские капиталовложения в области энергетики, передачи энергии и информации на дальние расстояние (5G, облачные хранилища, открытие государственной спутниковой интернет-компании и т.д.). Наконец, это порождает собой третий рычаг – «двойную циркуляцию» («двойное обращение»), обновленную экономическую политику Китая, которая также является своего рода идеологией на 5 предстоящих лет. Поле действия данного метода регулирования экономики сводится к следующему – внутренний и внешний рынок. В Китае, согласно официальным заявлениям Пекина, сейчас работает именно внутренний рынок, на котором Пекин хочет «продержаться какое-то время». В 2021 году КНР рассчитывает активно включиться в международную торговлю так, чтобы все товары, произведенные на внутреннем рынке пошли на экспорт. Эта политика представляется правильной, поскольку Пекин понимает, что многие экономики мира не успевают оправиться от кризиса, и снова появится высокий спрос на китайскую продукцию, которая может понадобиться почти по любым ценам.
Так, если в прошлом году Китай заметно отставал от других стран в плане конкуренции, по причине того что его товары, по сравнению с Вьетнамом, Бангладеш и Индией были дорогие, то сейчас ситуация меняется, но важно заметить, что не навсегда. Поэтому КНР скоро вновь начнет стремительно прорываться на внешние рынки, чтобы окупить произведенную продукцию и, пока что в ней есть острая необходимость, продать ее по более высоким ценам.
Второй важный момент, который китайское правительство включило в организацию пленума, – это создание образа победителя вокруг Китая и самого Си Цзиньпина. Победа над коронавирусной инфекцией является тем важным обстоятельством, которое значительно возвысило КНР на мировой политической арене и самого Си Цзиньпина. И эту победу лично взял на себя Си.
Так, когда весь мир охвачен экономическим, частично продовольственным и политическим кризисом, в том числе и США, Председатель КНР выступает на Пленуме КПК и заявляет, что по социально-экономическим показателям Китай вырвался вперед. Это был отчет победителя, а сам пленум имел международное значение. Его целю было показать не только китайским гражданам, но и другим странам, что именно китайская стратегия успешно проявила себя в условиях кризисной ситуации, а в странах «демократии» заговорили о том, что во время подобных кризисов именно авторитаризм проявил себя лучше всего. Это помогло Китаю в весомой мере укрепиться на мировых политических позициях. С нашей точки зрения, лучше утверждать, что не авторитаризм как таковой успешно маневрировал в условиях кризиса, а именно модель и система китайского руководства страной позволила преодолеть и даже предупредить многие негативные последствия кризиса. Также в разговоре с «BBC» доктор Брюс Эйлворд, старший советник главы Всемирной организации здравоохранения, подчеркнул, что реакция страны на решение возникшей проблемы не определяется тем, царит ли там демократический или авторитарный режим. По его мнению, респираторное заболевание можно сдержать, если оперативно выявить и изолировать зараженных и контактирующих с ними. А люди должны понять всю серьезность происходящего и сотрудничать с властями по выполнению мер для скорейшего решения проблемы.
Для Китая пандемия – лишь часть большой проблемы, вокруг которой необходимо выстраивать идеологическую и информационную составляющую. В январе 2020 г. Пекин заключил довольно «болезненное» торговое соглашение с США, на основе которого Китай обязан в течение двух лет почти на 200 млрд. долларов закупать продукцию США, что воспринимается в Пекине как политический проигрыш. Многие китайцы сейчас вспоминают опиумные войны, когда страна была вынуждена подчиняться чужим экономическим законам. В Китае на этой почве начались волнения среди гражданского населения. Возникли вопросы, может Китай рано начал вступать в открытую конкуренцию с Соединенными штатами. В КНР до сих пор действует большое количество американских компаний, работает система долларового обращения и т.д. Может, пик развития прошел? «Нет», - отвечают на Пленуме. И Си Цзиньпин начинает демонстрировать свое видение будущего на фоне того, что это видение фактически отсутствует у США в связи с кризисом пандемии COVID-19. Си Цзиньпин также постепенно возвращается к разговорам, начатым некогда на одном из заседаний ШОС о построении «человечества единой судьбы» и о «совместном здоровье человечества». Так, Китай начинают воспринимать как мирового лидера, но является он таковым, еще только предстоит увидеть.
Китай понимает, что экономика США будет продолжать являться господствующей, но именно за счет новых идей и имплементаций уже заполучает лидерские позиции и собирает лавры. Китайская экономика всегда строилась на столкновении двух видений. Первое – Китаю вполне достаточно довольствоваться нынешней экономической ситуацией, успешным развитием экономики и ее опережающим ростом по сравнению с другими странами, но при преобладании операций с долларом. Второе – необходимость создания многовалютного мира. Сторонники второго направления мысли, кем является Си Цзиньпин, понимают, что если раньше государства расширялись за счет завоеванных территорий, то сейчас это расширение происходит за счет экономики, если быть более точным, за счет вынесения части своей экономики за пределы страны, что можно назвать масштабным экспортом. Это означает, что Китай видит себя глобальной страной, и наиболее ярко это проявляется через инициативу «Один пояс – один путь», которую Си так активно продвигает. В целом, расширение – это историческая доминанта китайского развития, как часто упоминает российский китаист А. Маслов.
Таким образом, когда мир продолжает охватывать пандемия, усугубляется кризис доверия, а людям совсем не до глобализации по причине того, что в ресурсном плане ни одно правительство не готово примерить на себя роль глобального лидера, Китаю было важно напомнить всем, что у него эти глобальные цели есть, и именно он может стать этим лидером. Для мировой аудитории достижение этой цели должно осуществляться за счет экономики. Для своего народа Правительство КНР обозначило свою позицию довольно четко, - Китай действует только на благо своих граждан, а не служит интересам других.
Одновременно и вызовом, и хорошим шансом для Председателя КНР Си Цзиньпина может стать организация зимних Олимпийских игр в Китае в 2022 году с 4 по 20 февраля. Так, Пекин станет первой столицей в мире, которая принимала и летнюю, и зимнюю Олимпиады. На фоне активной и тщательной подготовки к зимним Олимпийским играм 2022 года, китайское правительство занимается разработкой и систематизацией спортивного законодательства [3]. Например, 1 марта 2021 года в Китае вступил в силу закон, согласно которому за применение допинга предусматривается уголовная ответственность. Если спортсмен будет уличен в приеме допинга, то ему будет грозить штраф и срок лишения свободы до трех лет. Более серьезные наказания будут предусматриваться и для тех, кто агитирует спортсменов к принятию препаратов [4]. Успешное проведение Олимпиады также будет способствовать созданию позитивного имиджа вокруг Китая и самого Си Цзиньпина.
Наконец, поскольку в 2022 году формально заканчивается срок пребывания Си Цзиньпина на должности Председателя КНР, нынешний лидер Китая в ходе проведенного пленума выразил свою приверженность старым историческим традициям, продолжению реформ предшественников и сохранению целей дальнейшего построения «социализма с китайской спецификой». На пленуме КПК сообщалось, что Китай сделал огромный шаг на пути к возрождению китайской нации, а его участники призвали китайский народ как некогда раньше воспитывать в себе партийную и индивидуальную дисциплину и сплотиться вокруг КПК и его лидера. Более того, как указывается в коммюнике по итогам пленума КПК осенью 2020 года, Китай значительно повысил уровень национальной обороны, что показывает стремление страны укрепить дух патриотизма среди населения. Так, в 2021 году согласно распоряжению министерства обороны КНР, Китай начнет призывать в армию дважды в год. Первая призывная кампания прошла с 20.02.2021 по 31.03.2021, а вторая состоится с 15.08.2021 по 30.09.2021. Военные органы будут отдавать приоритет студентам, обучающихся на технологических специальностях, а участвовать смогут и девушки старше 23 лет [5].
Таким образом, нынешний Председатель КНР старается удержать стабильную обстановку в стране, потому что, когда в государство находится в состоянии дисбаланса, то может измениться власть, как было в XIX веке. Поэтому на пятом Пленуме ЦК КПК 19-го созыва участники дали понять своим гражданам и лидерам стран, что они остаются привержены своим историческим принципам и действующей идеологии, изменив лишь структуру модели управления и развития для поддержания баланса в государстве [1]. Пятый Пленум ЦК КПК 19-го созыва стал особенным в истории Китая. На нем для своего народа и последователей
Си подытожил государственные успехи, достигнутые в ходе борьбы с пандемией и преодолением кризиса при его руководстве, а также обозначил дальнейшие цели и задачи. Для него, как для лидера Китая, претендующего на национальное величие и стремящегося сыскать для своей страны более прочные позиции на мировой карте, было необходимо дать понять всем, и Китаю, и остальному миру, что он от своих обещаний не отказывается и, несмотря ни на что, продолжает их реализовывать и призывает Китай служит своему народу и «высоко нести великое знамя социализма с китайской спецификой».
Но все же для Си Цзиньпина существует ряд других проблем, более скрытых от глаз простых обывателей. Это вопросы партийной борьбы группировок, а также деятельность китайских кланов. И если Си Цзиньпин хочет укрепить личную власть и авторитет в Компартии, ему предстоит продолжить непростую идеологическую борьбу, примирив интересы заинтересованных сторон большой политической игры. И речь здесь идет не только о лидерах мирового сообщества. В самом госаппарате Китая также хватает конкуренции заинтересованных лиц. Дело в том, что власть в КНР не является монолитной, как это может показаться со стороны. В верхах царит конкуренция политической элиты, а кризисное время лишь создает новые поводы для более изощренных способов продвижения ими своих инициатив. Существуют группировки, каждая из которых желает удержать власть в своих руках. И так или иначе некоторым из их членов может быть выгодно, чтобы власть нынешнего Генсека КПК и лидера страны пошатнулась. К основным группировкам относятся: «Комсомольцы», «Шанхайцы» и «команда Си Цзиньпина». «Комсомольцы», которых также называют «Туаньпай», в основном состоят из народных выходцев, не имеющих влиятельных родственников или связей. Поэтому, данная группировка является главным оппонентом «наследных принцев», то есть тех, кто развивался в профессиональном плане за счет известности своих родственников. В основном, это дети знаменитых китайских политиков. На данный момент к «наследным принцам» относят Бо Силая и самого Си Цзиньпина. Впервые «Комсомольцы» смогли противостоять «принцам» после избрания в качестве Председателя КНР Ху Цзиньтао. Сейчас неформальным лидером данной группировки принято считать премьер-министра Ли Кэцяна, долгое время возглавлявшего китайский комсомол. «Комсомольцы» в большей степени ориентированы на достижение социальной справедливости и равного распределения доходов, выравнивание регионального развития провинций. Также они выступают за отмену налогов на сельское хозяйство, смягчение миграционной политики по отношению к рабочим, развитие бесплатной системы здравоохранения и т.д. К другим крупным представителям этой группировки, выходцам из провинции Аньхой, можно также назвать Ван Яна и Лю Цибао.
Другой влиятельной китайской группировкой является «Шанхайская клика», которая доминировала в политической жизни Китая в 1990-е годы. Ее лидером был Цзян Цзэминь, а ядро ее на данный момент составляют выходцы из юго-восточных приморских регионов КНР, которые быстро развиваются. В настоящее время многими членами группировки являются бывшие коллеги Цзяна, которые в 1980-е годы работали с ним в горкоме и мэрии Шанхая. В экономическом плане, группировка исторически выступала за рыночные реформы, поскольку они обеспечивали процветание Востока Китая. В политическом, наоборот, выступала за цензуру, жесткий контроль СМИ, контроль над внутриполитической и внутрипартийной повесткой. Большую роль в клане играли представители так называемого «второго красного поколения», к которому относят детей соратников Мао Цзэдуна. К ним принадлежат и Цзян Цзэминь, и Си Цзиньпин. Во многом именно бывший Генеральный секретарь КНР Цзян Цзэминь и Вице-председатель Цзэн Цинхун были инициаторами выдвижения Си на пост Председателя КНР и оказали ему политическую поддержку. Но не стоит переоценивать их влияние на нынешнего генерального секретаря. Когда Си Цзиньпин пришел ко власти, он устранил их из своего окружения и арестовал многих видных участников группировки. Когда в 2013 году Си Цзиньпин занял пост Председателя КНР, свою внутрипартийную линию он выстроил следующим образом. Он одновременно начал вести борьбу против засилья двух властных группировок и назначать на высшие посты своих бывших сослуживцев, а также друзей и одноклассников, с которыми нынешний председатель провел детство в провинции Шэньси. В большинстве своем эта группа представляет собой выходцев из провинции Чжэцзян. Там, в начале 2000-х годов Си работал главой партийного комитета. В связи с этим, данный клан принято называть «Новой чжэцзянской армией». Впрочем, помимо «чжэцзянцев» группа включает и другие важные элементы. Но все же в команду Си Цзиньпина также входят и представители «шанхайской клики» [6].
Завершающей составляющей нашего анализа проблем для современного руководства КНР и Си Цзиньпина является скрытая от глаз общества деятельность китайской мафии или «триады», которая во многом усложняет ведение честной торгово-экономической конкуренции, лоббируя свои интересы на высшие ступени власти как внутри Китая, так и за его пределы. Сам термин «триада» ввели в обиход англичане в то время, когда Гонконг был британской колонией (1842—1997 годы). А первыми отличительный символ «триады», – треугольник, согласно общепринятым мнением ученых и самих китайцев, использовали члены «Союза Неба и Земли» (天地會 —Tiāndìhuì) в XVIII веке. На материковом Китае такие группировки возникли в XVII веке и поначалу представляли патриотические круги, которые хотели свергнуть маньчжурскую династию периода Цин (1644—1912 годы). В начале XX века они способствовали приходу к власти партии Гоминьдан, участвуя в Шанхайской резне 1927 года и нападая на политических оппонентов. После прихода к власти коммунистов и создания КНР многие члены группировок бежали на Тайвань или в Гонконг, где стали заниматься бизнесом и преступностью. Членами триад обычно являются люди рабочего класса без высшего образования, подростки и молодые люди. Раньше в этих обществах была жесткая иерархия, сейчас их структура значительно упрощается, а членство иногда становится формальным. На сегодняшний день группировки возглавляют лидеры провинций, а главным органом по принятию важных решений выступает центральный комитет. Главный центр управления триад находится в Гонконге, где насчитывается до 100 тысяч членов группировок. Они занимаются разной деятельностью: контрабандой, незаконной разведкой полезных ископаемых, кражей интеллектуальной собственности и т.д. Во время кризиса пандемии COVID-19 члены «триад» стали искать новые пути вхождения в иностранные рынки. Некоторые из них начали активнее заключать двусторонние соглашения с иностранными компаниями без собственного капитала и предоставлять им денежные средства. В целом, группировки предоставляют любые виды услуг, на которые есть спрос. Ведь их основная цель – заработок. Сейчас сети триад разбросаны практически по всему миру, в основном в США, Канаде, Великобритании, Австралии, Сингапуре и т.д. В Гонконге есть три наиболее влиятельные триады. Первая из них – «Вошинво» (和勝和 – Wo Shing Wo). Она контролирует северную и западную части Новых Территорий Гонконга. Ее главным соперником является Саньион (新義安 – Sun Yee On), под надзором которой находятся южные территории Коулуна и северные части острова Гонконг. Третьей группировкой, возникшей в 1940-е годы как антикоммунистическая организация, называется «Триада 14K». Ее деятельность в основном распространяется на районы Коулуна и Гонконга.
Противостоят ли китайские власти деятельности этих преступных организаций? На протяжении столетий полиция Китая борется с незаконной деятельности триад, но назвать эту борьбу эффективной сложно. Во-первых, потому что членов триады сложно отследить. Во-вторых, потому что это не всегда выгодно. К примеру, особое внимание мировой общественности привлекло участие таких группировок в протестах 2014 и 2019 годов. Когда граждане выходили на демонстрации против намерений центра контролировать избирательный процесс во время «революции зонтиков» в 2014 году, группировки присоединились к сдерживанию протестующих в районе Вонкок. По данным СМИ и предположениям самих китайцев, «14K» и «Вошинво» могли участвовать в подавлении протестов 2019-го года, имеющих под собой ту же основу. Тогда, полиция якобы дала членам тайных организаций скрыться, в результате чего имидж сотрудников китайских правоохранительных органов упал в глазах гражданского общества. Кроме того, некоторые члены группировок так или иначе имеют связь с властными органами Китая. Китайцы считают, что Правительству КНР приходится сотрудничать с некоторыми членами организаций, предоставляя друг другу взаимные гарантии. Поэтому активным поиском участников триад государство якобы не занимается. Более того, китайскую мафию считают самой «патриотичной», поскольку практические все заработанные деньги члены организаций якобы оставляют на Родине, способствуя сохранению благосостояния Китая. Во многом это удается осуществить благодаря переговорам центральных властей с представителями таких обществ. Также иногда триады помогают простым гражданам, к примеру, предоставляя вакцины во время эпидемий [7].
Таким образом, в Китае на данный момент помимо внутрипартийных кланов существуют также и преступные группировки, тоже имеющие определенную власть, но со временем ослабевающую благодаря развитию страны, ее экономики и законодательства, а также посредством совершенствования системы надзора за деятельностью бизнеса. Для упрочнения своих позиций, Си Цзиньпин продолжает проводить чистки функционеров, осторожно меняя расположение фигур на внутриполитическом поле. Сейчас в рамках КПК для него важно создать круг доверенных лиц, проверенных общим делом и разделяющих общие цели. В рамках партии у Си куда больше власти, чем при общении с представителями крупного нелегального бизнеса. Сферы влияния некоторых китайских группировок настолько велики, что ставить им ультиматумы, даже выступая от лица закона, не всегда выгодно. Так, в кризисные ситуации чиновники могут обращаться к таким «бизнесменам вне закона» для более глубокого изучения ситуации на рынке, раскрытия махинаций или предоставления помощи. Поэтому нельзя оставлять без внимания деятельность преступных кланов, которые также преследуют политические интересы и ищут новые экономические выгоды, особенно при пандемии COVID-19. Сейчас для Си важно найти пути умело балансировать между различными группами интересов, выгодно сотрудничать с представителями крупного бизнеса и не допускать крайнего произвола преступных группировок. Си Цзиньпин будет продолжать укреплять партийную дисциплину, менять расстановку сил между политическими элитами, чтобы оживить работу КПК или же, чтобы действовать по принципу «разделяй и властвуй». Для всего этого, а также для продвижения своих экономических идей на осеннем Пленуме КПК 2020 года были выдвинуты и поддержаны такие экономико-идеологические концепции как «Глобальное видение 2035», «Двойное обращение», «Один пояс – один путь». Стержнем всей адаптированной под кризисную ситуацию и новые задачи идеологической политики Китая в рамках данного пленума стал образ «победителя» вокруг нынешнего Председателя КНР Си Цзиньпина.
Список литературы:
- Коммюнике Пятого пленума ЦК КПК 19-го созыва, – Пекин, 13.11.2020, – URL: http://ru.china-embassy.org/rus/ggl/t1832267.htm (Дата обращения: 05.04.2021).
- Алексей Маслов. Жизнь под давлением: Китай на пороге нового «Видения 2035», – Москва, 28.10.2020, – URL: https://www.hse.ru/news/expertise/412411146.html?utm_source=facebook.com&utm_medium=social&utm_campaign=kitay-vybiraet-proaktivnuyu-strategiyu-p&fbclid=IwAR229yv6xMrtNbvWV1Y56jZKFu-Kuqvfi-k8v1vDUb5c5e16DICzOkpYqps (Дата обращения: 20.04.2021).
- ЭКД. Новости Китая, суббота: экобеспредел и Олимпиада по плану, – Москва, 08.05.2021, – URL: http://ekd.me/2021/05/novosti-kitaya-subbota-ekobespredel-i-olimpiada-po-planu/ (Дата обращения: 07.05.2021).
- ЭКД. Новости Китая, утро: прорыв в антидопинговом законодательстве и реорганизация Ant Group, – Москва, 28.12.2020, – URL: http://ekd.me/2020/12/novosti-kitaya-utro-proryv-v-antidopingovom-zakonodatelstve-i-reorganizaciya-ant-group/ (Дата обращения: 28.04.2021).
- ЭКД. Новости Китая, вечер: двойной призыв в армию и соперничество Douyin с WeChat, – Москва, 29.01.2021, – URL: http://ekd.me/2021/01/novosti-kitaya-vecher-dvojnoj-prizyv-v-armiyu-i-sopernichestvo-douyin-s-wechat/
- Коростиков М.Ю. Силы Поднебесные. Как устроена система власти в Китае – Москва, 2017 – URL: https://www.kommersant.ru/doc/3336452 (Дата обращения: 06.04.2021).
- Алена Смирнова. Китайская мафия: из кого состоят триады Гонконга?, – Москва, 01.02.2021, – URL: http://ekd.me/2021/02/kitajskaya-mafiya-iz-kogo-sostoyat-triady-gonkonga/?tg_rhash=3e4432316f6d8a
(Дата обращения: 08.05.2021). - Меньшиков П.В. PR в контексте российской внешней политики. Международные коммуникации 2016. № 1.
Information component of political and ideological challenges for the Chinese leadership related to the COVID-19 pandemic
Laurita Mikhina, 4-year student of the faculty of School of Governance and Politics
MGIMO University (Odintsovo)
43007, Odintsovo, Novo-Sportivnaya str., 3
E-mail: mik-laura888@yandex.ru
Abstract: In October 2020, Beijing hosted the first CPC Plenum since the very start of the COVID-19 pandemic. Not only did Plenum considered the five-year plan, but also discussed the development strategy called "Vision 2035". Plenum saw a sea change in Chinese economic policy and decided to look beyond the standard five-year development plan to show the world its vision of global transformation, with China ready to take a leading position. Plenum was held against the backdrop of one of the world's largest economic crises, which in many ways turned into a crisis of credibility, national ideas, countries’ leaders and the very concepts of world development. This way, CPC Plenum also considered a number of challenges that China has faced, with all of them being personal for the leader of the "Celestial Empire". In general, the first post-pandemic plenum covered some important economic, social and demographic issues. However, foremost among them was to build an ideological line around the party and the Chinese government, and its leitmotif was to create an image of a "winner" around President Xi Jinping.
Key words: political and ideological line, image of a winner, global goals, new challenges, COVID-19 pandemic, interest groups.